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融资跨栏才能将保障房进行到底

时间:2019-09-14 07:18:01 来源:互联网 阅读:0次

融资“跨栏”才能将保障房进行到底

刘翔跨栏当天,保障房建设同样迎来一次“跨栏”之举,但“起跳很好”,胜算很大。据媒体报道,北京市住建委官员透露,北京市住建委已提议启动中国关于公租房的房地产信托投资基金(REITs)的试点,议案已提交中国证监会审核,该REITs标的资产将包括北京五个公租房项目中的 套住房。

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8月7日,奥运会上开赛的刘翔受到万众关切。民间的言论更加宽容,认为刘翔即便丢金也无碍其伟大运动员的称号,因为体育的荣光不止于输赢,敢跑敢跨才能将赛程进行到底。

刘翔跨栏当天,保障房建设同样迎来一次跨栏之举,但起跳很好,胜算很大。据媒体报道,北京市住建委官员透露,北京市住建委已提议启动中国关于公租房的房地产信托投资基金(REITs)的试点,议案已提交中国证监会审核,该REITs标的资产将包括北京五个公租房项目中的 套住房。

如试点成行,就可把作为保障房重头戏的公租房资产证券化,缓解中国保障房建设计划所面临的资金吃紧困难。实际上,早在2006年国家就开始启动REITs试点相关研究。2009年11月,国务院批准北京、天津和上海作为REITs发行的试点城市,但至今未能成行。

融资难是阻碍保障房建设的难题,单纯的财政投入无法满足在建项目上千亿级的资金缺口。如北京就一直探索多元化融资,除中央及地方财政投资外,还引进了公积金贷款、私募债、国开行等政策性银行贷款、建设单位自筹资金等,去年北京还成立了保障性住房建设投资中心。

但无论是从银行借贷还是公积金融资试点,都是外部输血的筹资方式,属于有求于人。保障房的融资想要不求人,而且长期、可持续地发展,由政府、银行或保险资金、资本市场融资相互配合的REITs,才是跨栏利器。

高栏并非一步就能跨越。吸引社会资金解决保障房问题,还需跨过收益率这个难过的坎。此前有媒体报道,北京与全国社保基金进行接触,申请后者的保障房建设资金支持,但因社保基金对投资回报率要求较高,没有谈妥。

此次,北京市住建委相关官员称,试点需要保证合作方国投瑞银基金管理有限公司6%的资本收益率。尽管这比目前国内房地产信托平均10%左右的预期收益率低,但该REITs是由政府运作和主导,风险比较低,因此6%应该在合理的收益范围。

此外,对于公租房REITs的发行,应侧重引进一些对风险规避要求较高且注重长线收益的投资方,比如养老基金、人寿保险基金等,形成长期稳定的资金来源。根据测算,公租房如果要靠租金回收前期建设成本需要30年。

刘翔不好当,跨栏易受伤。此次北京公租房试点REITs如成功,无疑是保障房建设的跨栏之举。但该模式还需要接受市场的检验,尤其今后推广到各地时,在引进长线投资方、保证收益率上,更应根据实际情况进行考量。


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