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外资高价介入粮食产业链或成粮食安全隐患2

时间:2019-05-22 09:34:49 来源:互联网 阅读:0次

外资高价介入粮食产业链 或成粮食安全隐患(2)

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在米市掀起风浪前,外资早已进入小麦等粮食收购领域。

今年的小麦收购,国际四大粮商中的法国路易达孚、新加坡丰益国际旗下的益海嘉里等一些外资企业相继加入,外资此举被业内解读为“掌握国内食用油话语权之后的新一轮跑马圈地”。

在不少人看来,目前多元化收购主体以及外资进入中国粮食的购销环节,短期内能够看到的好处是粮价上涨让农民得利。

不过,三农问题专家李昌平认为,这是国家收储系统出了问题,“国家本来应该高价从农民手中收粮,引进外资是用一个错误纠正另一个错误……粮源就应该掌握在国家手里,垄断地位不能打破。不能意识形态化搞改革,不是国退民进就一定对,国该进的一定要进。”

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国翔说,外资有三大法宝:技术先进、资金丰厚、机制完善。“一旦少数企业能够控制中国很大的粮食市场,这对中国粮食安全负面影响非常大,他们所掌握的粮源不是政府的。企业追求超额利润,如果任由它们在市场获得过高的占有率,将构成安全隐患。”

目前,从小麦、大豆到大米,外资正加紧挤占中国粮食市场。不过,李国翔认为外资企业占有的市场份额还很小,并且主要是高端市场,在短期内尚不会对粮食安全构成实质威胁。

“虽然外资的影响还没达到失控的程度,但不能不警惕。”在李昌平看来,国家在粮食市场对外资不设防,随着外资的大量进入收储和加工环节,迟早会带来粮价的大幅波动,国家对粮食价格将失去控制。“目前,我国粮食市场还很脆弱,我认为2000亿资金就足够让粮食市场产生波动,四两拨千金的杠杆效应会给粮食市场带来暴涨暴跌的局面。”

担忧之下,外资在粮油市场延续其只做不说的一贯作法。对于今年的小麦收购战,益海嘉里拒绝接受的采访;在江西收粮大战中,他们延续了低调的作风。

产业链竞争时代来临

整体而言,随着2008年开始的WTO关于外资企业进入中国粮食流通领域的过渡期结束,国外粮企巨头纷纷抢滩中国粮食市场。

益海嘉里在国内直接控股的工厂和贸易公司已至少40家,另外还参股鲁花等多家国内着名粮油加工企业,工厂、贸易公司及办事处几乎覆盖全国,已成为国内的油脂、油料加工企业集团之一;而世界在粮食经营方面负盛名的“四大金刚”ABCD——ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚都早早进入了中国市场。它们或通过收购或通过参股国内大型粮油企业,进而获得中国大豆进口权的80%货源,由此导致中国全国大型的97家油脂企业中,64家被外资控制。

黑龙江一国有豆企负责人对跨国巨头的赢利模式进行了专门的研究。这份长达几万字的报告称,国际粮商们经营的领域广产业链长而庞杂——上至贷款、种子化肥销售,中间到仓储、物流设施的经营,产品的加工销售,下到国际粮油贸易,无不涉猎。

以大豆为例,跨国集团在完成垄断中国压榨业的产业布局后,不断向上下游渗透,利用手中低成本大豆,向上打击种植业、垄断物流收储环节,向下挤压相关产品市场、掌控饲料养殖业。

这名负责人说,外资的优势在于其打造的产业链,“这个产业链环环相扣,任何一个环节都可以赚钱。即使收购亏点,也很容易就通过产业链的其他环节补回来。它可以轻松淘汰竞争对手。”这位负责人对大豆油的沦陷有切肤之痛,他认为中国大米稍有不慎便会重蹈大豆的覆辙。

不过,困境中的一些民营企业也对此有了认识。

今年3月份,在江西粮食主产区和大中型粮食加工企业集中的新干县,海珠米业有限公司联合其他6家粮食加工企业,成立了一家加工稻谷能力达到30万吨的大型粮食加工企业集团。海珠米业有限公司总经理邓建平告诉,这家大型粮食集团也将“一条龙”从事稻谷收购、加工、物流和市场销售各个环节的经营。

凭借产业链条竞争,固然对中国粮食企业提出了更高的要求,但竞争促进各个环节的夯实,将更切实地稳固国家粮食安全。(金微、黄和逊、郭远明)

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